जर्मनी में बड़ी संख्या में आने वाले प्रवासियों से निपटने के लिए सख्त उपायों पर चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ और राज्य के नेताओं ने सहमति व्यक्त की है, क्योंकि गैर सरकारी संगठनों ने शरण चाहने वालों को समायोजित करने के लिए अल्बानिया में केंद्र बनाने की इटली की योजना की आलोचना की है।
बर्लिन में मंगलवार तड़के चली वार्ता के मैराथन सत्र के बाद, स्कोल्ज़ ने कहा कि उपायों से शरण प्रक्रियाओं में तेजी लाने, प्रवासियों के लिए सामाजिक लाभों को प्रतिबंधित करने और स्थानीय समुदायों के लिए अधिक संघीय वित्त पोषण प्रदान करने में मदद मिलेगी।
धुंधली आंखों वाले स्कोल्ज़ ने कहा कि ये फैसले देश के लिए एक “ऐतिहासिक क्षण” हैं, जबकि गठबंधन सरकार का हिस्सा ग्रीन्स के सदस्यों ने कहा कि सामाजिक लाभों में कटौती शरण चाहने वालों को गरीबी में रहने देने के बराबर है।
ग्रीन पार्टी के प्रवासन विशेषज्ञ जूलियन पहल्के ने डाई ज़ीट को बताया, “इससे सामाजिक तनाव बढ़ेगा और एकीकरण और भी कठिन हो जाएगा।”
प्रवासन एक बार फिर जर्मनी के नेताओं के लिए एक विस्फोटक राजनीतिक चुनौती बन गया है, सरकार को मुख्य रूप से सीरिया, अफगानिस्तान और तुर्की से आने वाले लोगों की संख्या पर अंकुश लगाने के लिए अपने स्वयं के रैंकों और विपक्ष दोनों से दबाव महसूस हो रहा है।
आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, इस वर्ष जनवरी और सितंबर के बीच शरण आवेदन पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में लगभग 73% बढ़कर 250,000 से अधिक हो गए।
यह 2022 में रूस के आक्रमण की शुरुआत के बाद से आए दस लाख से अधिक यूक्रेनियन से अलग है, जिन्हें शरण के लिए आवेदन करने की आवश्यकता नहीं है।
तीखी बहस में प्रवेश करते हुए, स्कोल्ज़ ने सुधार को “सांस लेने की प्रणाली में परिवर्तन” कहा और कहा कि नए उपायों का मतलब होगा कि “बढ़ती संख्या के साथ, अधिक पैसा है, गिरती संख्या के साथ कम है”।
यह कदम सोमवार को इतालवी प्रधान मंत्री द्वारा एक अलग प्रवासन समझौते का अनावरण किए जाने के कुछ घंटों बाद आया, जिसमें समुद्र के रास्ते आने वाले हजारों लोगों के लिए अल्बानिया में स्वागत केंद्रों का निर्माण किया जाएगा।
मंगलवार को इल मेसागेरो अखबार से बात करते हुए, जियोर्जिया मेलोनी ने कहा कि योजनाएं “यूरोपीय संघ और गैर-यूरोपीय संघ के देशों के बीच सहयोग के मॉडल” के रूप में काम कर सकती हैं।
लेकिन अंतर्राष्ट्रीय बचाव समिति ने तिराना के साथ रोम के समझौते को यूरोपीय संघ की एकजुटता के लिए “एक और झटका” बताया। यूरोप एडवोकेसी के इसके वरिष्ठ निदेशक ने इसे “अमानवीय” बताया और कहा कि “हर किसी को शरण के लिए आवेदन करने का मौलिक अधिकार है – चाहे वे कहीं से भी हों, या कैसे भी आएं।
“इटली का नवीनतम निर्णय एक चिंताजनक प्रवृत्ति का हिस्सा है जो इस अधिकार को कमजोर करता है – लोगों को गरिमा और सम्मान के साथ स्वागत करने के बजाय यूरोप पहुंचने से रोकने पर ध्यान केंद्रित करना।”
मेडेकिन्स सैन्स फ्रंटियर्स ने कहा कि यह समझौता यूरोपीय संघ के देशों और तुर्की, लीबिया और ट्यूनीशिया के बीच हुए पिछले समझौतों से “एक कदम आगे” है। “उद्देश्य अब केवल प्रस्थान को हतोत्साहित करना नहीं है, बल्कि सक्रिय रूप से लोगों को भागने से रोकना और समुद्र में बचाए गए लोगों को यूरोपीय क्षेत्र में सुरक्षित और त्वरित पहुंच प्राप्त करने से रोकना है, इस प्रकार अंतरराष्ट्रीय कानून और यूरोपीय सम्मेलनों में निहित सुरक्षा और बचाव दायित्वों को दरकिनार करना है।” एक बयान में कहा.
“इतालवी क्षेत्र तक पहुंच से इनकार, शरण आवेदनों का बाह्य-क्षेत्रीय प्रबंधन, त्वरित सीमा प्रक्रियाओं का आवेदन, और तीसरे देश में लोगों की हिरासत शरण के अधिकार पर एक नए हमले का प्रतिनिधित्व करती है। ये पहल रोकथाम और निवारण की नीतियों को दोहराती हैं जो लंबी अवधि में अप्रभावी साबित हुई हैं, लेकिन हजारों लोगों की पीड़ा को बढ़ाने में सक्षम हैं।
जियोर्जिया लिनार्डी, बचाव एनजीओ सी के एक प्रवक्ता–वॉच ने कहा कि यह सौदा “इतालवी सरकार द्वारा अंतरराष्ट्रीय और यूरोपीय संघ के शरण कानून पर एक नया हमला है, जो अंतरराष्ट्रीय मान्यता की इच्छा और शरण पर अपनी जिम्मेदारियों से बचने के लिए तीसरे देशों की कमजोरी का फायदा उठा रहा है।”
योजनाओं ने यूरोपीय संघ के वरिष्ठ लोगों में घबराहट पैदा कर दी है। अंदरूनी सूत्रों ने कहा कि यूरोपीय आयोग को सौदे के बारे में सिर्फ “एक घंटे का नोटिस” दिया गया था, जिससे अल्बानिया में 36,000 प्रवासियों को संसाधित किया जा सकता था।
एक अधिकारी ने इसे मेलोनी का एक “बुरा” कदम बताया, जो इटली, ग्रीस और अन्य सीमावर्ती देशों के लिए समाधान देने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रवासन कानूनों की अंतिम वार्ता की पूर्व संध्या पर आया है, जिन्होंने अनियमित प्रवासन में बड़ी वृद्धि का सामना किया है।
मेलोनी के सौदे के तहत शुरुआत में प्रवासन केंद्रों में लगभग 3,000 लोगों की मेजबानी की जाएगी, लेकिन अंततः प्रति वर्ष 36,000 प्रवासियों की प्रक्रिया की जाएगी। उन्होंने कहा है कि इटली में समुद्र के रास्ते प्रवासियों के आगमन को कम करने के लिए यह योजना आवश्यक है, जिसमें एक साल पहले की समान अवधि की तुलना में लगभग 65% की वृद्धि हुई है।
उनकी योजना की तुलना ब्रिटिश सरकार द्वारा हजारों शरण चाहने वालों को रवांडा भेजने के विवादास्पद प्रयासों से की गई है, जो कानूनी बाधाओं के कारण बाधित हुए हैं।
यूरोपीय आयोग के एक प्रवक्ता ने कहा कि वह इटली से विवरण मांग रहा है, लेकिन चेतावनी दी कि उसे यह सुनिश्चित करना होगा कि कोई भी “व्यवस्था यूरोपीय संघ और अंतरराष्ट्रीय कानून के पूर्ण सम्मान में हो”।
बर्लिन में, स्कोल्ज़ ने कहा कि उनकी सरकार अभी भी इस पर विचार कर रही है कि क्या यूरोपीय संघ के बाहर शरण प्रक्रिया संभव होगी, लेकिन वह अभी तक उस पर निर्णय लेने के लिए तैयार नहीं है जो लंबे समय से एक अत्यधिक विवादास्पद मुद्दा रहा है।
पहलके ने कहा कि यूरोपीय संघ के बाहर शरण प्रक्रियाओं को अनुमति देने पर चर्चा “कानूनी रूप से और व्यावहारिक रूप से प्रभावी रूप से असंभव है, और इसलिए एक छद्म समाधान है”।