सहायता पर यूके सरकार के श्वेत पत्र में चेतावनी दी गई है कि अंतर्राष्ट्रीय विकास में चीन की बढ़ती भूमिका एक प्रणालीगत वैश्विक बदलाव का प्रतीक है, जिसके हितों को खतरा होने पर ब्रिटेन द्वारा कड़ी चुनौती की आवश्यकता होगी।
डेविड कैमरन के विदेश सचिव के रूप में शुरुआत करने और चीन के साथ उनके पिछले व्यापारिक संबंधों की जांच के तहत, दस्तावेज़ चीनी विकास मॉडल या उसके बढ़ते प्रभाव को चुनौती देने में पीछे नहीं हटता है।
सूचीबद्ध कमियों में “निम्न सामाजिक और पर्यावरणीय मानकों के साथ संचालन, सीमित पारदर्शिता, भ्रष्टाचार के आरोप और स्थानीय अभिजात वर्ग पर कब्ज़ा, और बहुपक्षीय प्रणाली, विशेष रूप से बेल्ट और रोड पहल जैसे द्विपक्षीय उपकरणों के माध्यम से सीमित समन्वय” शामिल हैं।
श्वेत पत्र में चेतावनी दी गई है कि “अंतर्राष्ट्रीय विकास में एक अभिनेता के रूप में चीन की बढ़ती भूमिका वैश्विक विकास परिदृश्य में एक प्रणालीगत बदलाव का प्रतीक है” और इसका ब्रिटेन की अपनी विकास नीतियों पर व्यापक प्रभाव है। इसमें कहा गया है कि “2008 और 2021 के बीच, चीन ने ऋण प्रतिबद्धताओं में 498 बिलियन डॉलर कमाए, जो उसी अवधि के दौरान विश्व बैंक के संप्रभु ऋण के 83% के बराबर है”, यह कहते हुए: “अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को आकार देने की मांग में इसकी बढ़ी हुई दृढ़ता इसे हमारे लिए आवश्यक बनाती है।” इसकी विकसित होती विकास भूमिका के साथ आने वाली चुनौतियों से निपटने के लिए।”
श्वेत पत्र में वादा किया गया है कि ब्रिटेन “खुले समाजों और सुशासन के लिए चीन द्वारा उत्पन्न खतरों का विरोध करेगा”, यह कहते हुए कि वह चीनी सोच को प्रभावित करने की कोशिश करेगा और जहां आवश्यक हो वहां मजबूती से कार्य करेगा।
श्वेत पत्र में कहा गया है, “वैश्विक विकास मानकों को बढ़ाने और 2030 तक संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने में चीन की महत्वपूर्ण भूमिका को देखते हुए, यह महत्वपूर्ण है कि चीन की घरेलू पहल बहुपक्षीय प्रयासों को कमजोर करने के बजाय उन्हें पूरक करें।”
यह टिप्पणी विकास के चीनी मॉडल और साझेदारी बनाने और कम आय वाले समूहों को लक्षित करने के श्वेत पत्र में ब्रिटेन की प्रतिबद्धता के बीच लंबे समय से चले आ रहे तनाव को उजागर करती है।
श्वेत पत्र, विकास मंत्री के दिमाग की उपज. एंड्रयू मिशेल के पास बहुपक्षीय बैंकों की बैलेंस शीट को बढ़ाने और वर्तमान में बुरी तरह से पटरी से उतरे एसडीजी को पूरा करने के लिए सीधे वित्त के लिए पेंशन फंड जुटाने की महत्वाकांक्षी योजनाएं हैं।
श्वेत पत्र में सुझाव दिया गया है कि गारंटी के अधिक उपयोग के माध्यम से यह अनुमान लगाया गया है कि बहुपक्षीय विकास बैंक अगले दशक में लगभग $300 मिलियन (£240 मिलियन) से $400 मिलियन अतिरिक्त वित्त प्राप्त कर सकते हैं।
विश्व बैंक का अनुमान है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों में टिकाऊ बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए $1.2tn की मौजूदा कुल पाइपलाइन है – जो SDG को पूरा करने के लिए 2030 तक सालाना आवश्यक अतिरिक्त $3.9tn से बहुत कम है।
श्वेत पत्र के लॉन्च के अवसर पर लंदन में एक वैश्विक खाद्य शिखर सम्मेलन में, ब्रिटेन के सबसे बड़े परोपकारी, चिल्ड्रन्स इन्वेस्टमेंट फंड के प्रबंध भागीदार, सर क्रिस होन ने घोषणा की कि वह बाल कुपोषण को रोकने और इलाज के लिए व्यक्तिगत रूप से 50 मिलियन डॉलर और दे रहे हैं और अपने योगदान पर विश्वास करते हैं। अनुदान में अतिरिक्त $500 मिलियन का लाभ उठा सकते हैं।
अनुमान है कि हेज फंड मैनेजर ने मुख्य रूप से बाल गरीबी या जलवायु संकट से संबंधित विभिन्न परोपकारी योजनाओं के लिए £4 बिलियन दिया है।
सहायता समूहों ने श्वेत पत्र में योजनाओं और महत्वाकांक्षा के पैमाने का स्वागत किया, लेकिन लगभग सार्वभौमिक रूप से अपने स्वयं के सहायता बजट में सरकार की कटौती की आलोचना की, साथ ही सहायता बजट के अनुपात को अब घरेलू उपयोग में बदल दिया गया।