अपनी आखिरी व्यक्तिगत बातचीत के एक साल बाद, शी जिनपिंग और जो बिडेन बुधवार को सैन फ्रांसिस्को में एक बार फिर आमने-सामने होंगे, एक मुठभेड़ में जो एपेक शिखर सम्मेलन की घटनाओं पर हावी रहेगी क्योंकि चीनी और अमेरिकी राष्ट्रपति संबंधों को स्थिर करने की कोशिश कर रहे हैं। एक तेजी से भयावह भूराजनीतिक माहौल।
यह बैठक, जो कई घंटों तक चल सकती है, गर्मियों में हुई महीनों की निचले स्तर की बातचीत का समापन है, जिसमें वाशिंगटन ने बीजिंग की तुलना में अमेरिका में अधिक प्रतिनिधियों को चीन भेजा था।
चीन के नेता का छह साल में पहली बार अमेरिका जाने का तथ्य चीनी पक्ष की ओर से कुछ सद्भावना को दर्शाता है। अन्य कार्यक्रमों के अलावा, शी के यूएस-चीन संबंधों पर राष्ट्रीय समिति और यूएस-चीन बिजनेस काउंसिल द्वारा आयोजित रात्रिभोज में बात करने की उम्मीद है, जिसके टिकट $2,000 (£1,637) से शुरू होते हैं।
शी द्वारा यूएस-चीन व्यापार समुदाय के लिए एक भाषण चीनी राष्ट्रपति की विदेशी व्यवसायों को चीन में वापस आकर्षित करने की उत्सुकता को रेखांकित करेगा, जिनमें से कई शून्य-कोविड के तीन वर्षों और हाल ही में विदेशी परामर्श फर्मों पर छापे के साथ-साथ भयभीत हो गए हैं। चीन के साथ व्यापार करने पर अमेरिकी प्रतिबंधों की संख्या बढ़ रही है, खासकर हाई-टेक क्षेत्रों में।
चीन को उन्नत प्रौद्योगिकी के निर्यात पर व्यापक प्रतिबंध 16 नवंबर को लागू होंगे, जो कि बिडेन के साथ शी की बैठक के अगले दिन होगा। नए नियम पिछले साल पेश किए गए नियंत्रणों को कड़ा कर रहे हैं, जिसका उद्देश्य सबसे परिष्कृत अर्धचालकों तक चीन की पहुंच को कम करना है, जो उन्नत कृत्रिम बुद्धिमत्ता विकसित करने के लिए आवश्यक हैं।
“आपूर्ति श्रृंखला के मुद्दे पर, यदि संयुक्त राज्य अमेरिका चीन के हाई-एंड चिप्स को दबाना जारी रखता है … तो निश्चित रूप से चीन के अपने इलेक्ट्रॉनिक्स उद्योग के विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा,” शंघाई स्थित अंतरराष्ट्रीय संबंध विद्वान शेन डिंगली कहते हैं, जो उम्मीद है कि अर्धचालक चीनी पक्ष के लिए विशेष चिंता का क्षेत्र होगा।
प्रशांत क्षेत्र के दोनों किनारों के विश्लेषकों ने इस तथ्य की आलोचना की है कि ट्रम्प प्रशासन द्वारा लगाए गए लगभग 370 बिलियन डॉलर के चीनी आयात पर टैरिफ को बिडेन व्हाइट हाउस द्वारा छोड़ दिया गया है।
भू-राजनीतिक माहौल भी बिगड़ रहा है, चीन और अमेरिका अब केवल यूक्रेन युद्ध के बजाय दो प्रमुख संघर्षों के विरोधी पक्षों पर हैं, जिसने पिछले साल इंडोनेशिया में जी20 शिखर सम्मेलन में नेताओं की पिछली बैठक को प्रभावित किया था।
चीन-केंद्रित डेटा कंपनी, स्ट्रैटेजी रिस्क के संस्थापक, आइजैक स्टोन फिश का कहना है कि “बीजिंग की राजनीतिक वास्तविकता इसकी आर्थिक वास्तविकता से कहीं अधिक मायने रखती है,” उन्होंने कहा कि यूक्रेन और इज़राइल-फिलिस्तीन में युद्ध “बीजिंग के लिए व्यापक रूप से फायदेमंद हैं” ”।
इज़राइल और फ़िलिस्तीन में नवीनतम हिंसा के लिए हमास की निंदा करने से बीजिंग के इनकार ने पश्चिमी नेताओं को निराश किया है और रेखांकित किया है कि “क्यों” [Chinese] स्टोन फिश के अनुसार, कम्युनिस्ट पार्टी अमेरिका के वैश्विक हितों के लिए सबसे बड़ा खतरा है।
फिर भी, फरवरी में दक्षिण कैरोलिना के ऊपर तैर रहे एक चीनी जासूसी गुब्बारे को अमेरिकी सेना द्वारा गिराए जाने के बाद से संबंधों में गिरावट की स्थिति तेज हो गई है, जिसके बाद से संबंधों में स्थिरता आ गई है। बाद में यह स्थापित हो गया कि बैलून ने चीन को खुफिया जानकारी वापस नहीं भेजी थी, लेकिन इस घटना से उत्पन्न अमेरिका-चीन संबंधों में संकट के पैमाने ने कई पर्यवेक्षकों को चिंतित कर दिया।
इस महीने अमेरिका और चीन ने ओबामा प्रशासन के बाद पहली बार हथियार नियंत्रण और अप्रसार पर बातचीत की। अमेरिकी विदेश विभाग ने वार्ता को “स्पष्ट” और “रचनात्मक” बताया, क्योंकि अधिकारियों ने चर्चा की कि यह कैसे सुनिश्चित किया जाए कि ताइवान सहित कई विषयों पर आर्थिक प्रतिस्पर्धा और असहमति संघर्ष में न बदल जाए।
चीन के पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय के अनुसार, अमेरिका और चीनी जलवायु दूतों ने भी हाल ही में कैलिफोर्निया में बातचीत की, जिसके “सकारात्मक परिणाम” आए। एपेक शिखर सम्मेलन में नए यूएस-चीन जलवायु समझौते का विवरण सामने आने की उम्मीद है।
और चीन और अमेरिका, यूके, यूरोपीय संघ और ऑस्ट्रेलिया के साथ, फ्रंटियर एआई द्वारा उत्पन्न जोखिमों के संबंध में “ब्लेचली घोषणा” के हाल ही में सह-हस्ताक्षरकर्ता थे।
लेकिन बीजिंग के दृष्टिकोण से, अमेरिका-चीन संबंधों के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा वही है जो एक साल पहले था: ताइवान। स्व-शासित द्वीप के लिए आलंकारिक समर्थन में बिडेन अपने पूर्ववर्ती की तुलना में अधिक सशक्त रहे हैं, जिसे चीन अपने क्षेत्र के हिस्से के रूप में दावा करता है।
पिछले साल, बिडेन ने कहा था कि चीन से “अभूतपूर्व हमले” की स्थिति में अमेरिका ताइवान की रक्षा के लिए सशस्त्र बल भेजेगा, जिसकी बीजिंग ने निंदा की थी।
सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज में चीन स्टडीज के फ्रीमैन चेयर जूड ब्लैंचेट कहते हैं, “बीजिंग को अमेरिका-चीन संबंधों के पाठ्यक्रम में मौलिक बदलाव के लिए ज्यादा जगह नहीं दिखती है।”
लेकिन ताइवान और अमेरिका दोनों में चुनाव नजदीक होने के कारण, 2024 में एक साल की उथल-पुथल से पहले बिडेन प्रशासन के सामने अपना मामला रखने का यह बीजिंग के लिए आखिरी मौका हो सकता है।